Commune littorale située sur la Côte d’Opale dans le Pas-de-Calais, Neufchâtel-Hardelot compte environ 3 900 habitants. Son territoire se compose de deux entités distinctes : le village de Neufchâtel et la station balnéaire d’Hardelot-Plage, séparés géographiquement et très différents sur le plan socio-économique. La commune a candidaté au label ville prudente dès 2019 et détient aujourd’hui une labellisation à 3 cœurs, témoignant de la progression constante de son engagement en matière de sécurité routière.
Un territoire marqué par la saisonnalité et les flux touristiques
Neufchâtel-Hardelot présente la particularité d’un territoire tourné vers les sports de nature et la famille. La commune détient le label « famille plus » depuis plusieurs années et est classée « commune touristique » depuis 2010. Cette vocation génère des enjeux spécifiques en matière de circulation : la population passe de 1 800 habitants l’hiver à 15 000 voire 20 000 l’été, avec l’afflux de vacanciers venus de France, de Belgique et d’Angleterre.
Le territoire est traversé par plusieurs routes départementales et bénéficie d’une accessibilité importante via la sortie 27 de l’autoroute A16. Une gare TER dessert également la commune. Cette configuration génère un trafic routier conséquent, notamment en période estivale. Les accidents corporels recensés entre 2015 et 2018 se sont principalement concentrés aux carrefours entre rues communales et routes départementales, avec six accidents ayant fait des blessés hospitalisés.
La commune compte deux écoles, nécessitant une vigilance particulière aux abords de ces lieux de vie. La volonté communale d’assurer la sécurité des habitants, notamment de la population âgée du secteur des « 14 réunions », constitue la source de motivation principale des actions entreprises depuis 2013, date de lancement du plan vélo.
Des aménagements progressifs pour apaiser la circulation
Entre sa première candidature au label en 2019 et aujourd’hui, la municipalité a considérablement développé sa stratégie d’aménagement centrée sur la réduction des vitesses. Des zones 30 ont été créées ou étendues dans plusieurs secteurs : rue des écoles, rue de la Basse Flaque, avenue John Whitley (avec extension jusqu’au Jardin des Enfants), nouveaux quartiers résidentiels (Clos de la rivière, Clos Minon), rue de l’église et avenue Garaïalde. Le centre-ville, avenue de la Concorde, bénéficie quant à lui d’une zone de rencontre à 20 km/h, tout comme l’avenue Charlemagne depuis 2011.
Les aménagements de voirie se sont multipliés. L’avenue Georges V a été réaménagée avec la création d’une zone de croisement et d’un ralentisseur. Quatre chicanes en demi-chaussée ont été installées sur l’avenue Foch. Un projet ambitieux de chaussée à voie centrale banalisée (chaucidou) a été réalisé pour les avenues François 1er et du Général de Gaulle, destiné à apaiser la circulation et favoriser les déplacements à vélo.
La sécurisation des passages piétons a fait l’objet d’une attention particulière. Dès avril 2019, six zones tampons ont été créées avenues François 1er et Garaïalde, permettant de protéger les piétons aux abords des passages cloutés. Ces aménagements, autorisés par l’arrêté du 12 décembre 2018, matérialisent une zone entre 2 et 5 mètres en amont du passage piéton où les conducteurs doivent s’arrêter si un piéton est engagé ou manifeste l’intention de traverser.
La commune a également modernisé le passage à niveau de la rue des Sons de Ville en 2016, avec l’installation d’un stop et d’un cédez-le-passage pour permettre un dégagement plus rapide de la voie ferrée. En 2015, le feu tricolore à l’intersection de la rue Malahieude et de la RD 940 a été entièrement modernisé.
Le développement des mobilités douces
L’engagement de Neufchâtel-Hardelot en faveur du vélo a été reconnu par l’obtention du label Ville Pro Vélo en 2013. En 2018, la commune a été élue première destination vélo des Hauts-de-France. Depuis 2013, un plan vélo ambitieux a été mis en œuvre, avec la création d’une voie verte financée par le Fonds Européen de Développement Régional permettant de relier Neufchâtel à Hardelot. Les pistes cyclables de la commune font partie de l’Eurovéloroute EV4.
L’avenue François 1er a été aménagée pour favoriser la cohabitation des vélos, cavaliers, piétons et véhicules. Le secteur de l’église et du bord de mer, ainsi que l’avenue John Whitley, permettent également trois types de circulation. Les deux pistes cyclables de l’avenue John Whitley ont été sécurisées par la plantation de 1 500 hêtres créant des barrières végétales.
L’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite a progressé avec, en 2018, une dizaine d’abaissements de trottoirs avenues François 1er, de la Concorde et d’Eole. Des passages surélevés avec bandes d’éveil à la vigilance ont été créés avenues Edouard VII (2018), John Whitley (2014) et François 1er. En 2018, quatre arrêts de bus rue du Chemin ont été mis aux normes en collaboration avec la Communauté d’Agglomération du Boulonnais.
Une politique active de sensibilisation et d’éducation
La commune mène une politique volontariste d’éducation routière auprès des jeunes. La police municipale et la gendarmerie nationale dispensent des formations aux piétons dans les écoles, sanctionnées par un permis piéton (de 2015 à 2018). La police municipale encadre également les élèves de CM1/CM2 lors du challenge vélos organisé par l’association Prévention Routière en collaboration avec la Communauté d’Agglomération du Boulonnais. En 2018, une jeune fille de Neufchâtel-Hardelot a remporté l’épreuve locale. En 2023, deux enfants représentant la commune se sont distingués sur le podium des challenges vélo organisés à Boulogne-sur-Mer (photos ci-dessous)
Les accueils de loisirs participent chaque année aux séances d’apprentissage du vélo et du partage de la voie publique pour les 3-6 ans, dans le cadre de la convention signée entre la Communauté d’Agglomération du Boulonnais et l’association Prévention Routière depuis plus de 10 ans. Des rallyes « prévention routière » sont organisés pour les plus grands, ainsi qu’une vélo parade estivale avec parcours d’habileté et quiz sur les éléments de sécurité. Le dispositif « Vélo Bus » permet aux enfants de se rendre au centre une fois par semaine à vélo, encadrés par des animateurs qui les forment aux règles de sécurité.
Un partenariat actif avec l’association Prévention Routière
Depuis plusieurs années, la commune accueille aussi l’association Prévention Routière pour des actions de sensibilisation du grand public. En 2022 et 2023, dans le cadre de la « Tournée des Plages », des ateliers et stands ont été déployés à Neufchâtel-Hardelot, permettant de sensibiliser une centaine de personnes grâce à des dispositifs pédagogiques (parcours lunettes alcool, mallette dose bar, atelier dose bar- dose maison, distribution d’éthylotests). En 2023, une conférence dédiée aux seniors « Conduite senior, restez mobile » a rassemblé 25 participants.
En 2024 et 2025, l’association Prévention Routière s’est à nouveau mobilisée à Neufchâtel-Hardelot en juillet, en partenariat avec la Communauté d’Agglomération du Boulonnais, poursuivant cette dynamique de sensibilisation estivale auprès des vacanciers et résidents.
Des actions de contrôle et de sensibilisation
Des campagnes de contrôles de vitesse sont organisées régulièrement par la police municipale sur les axes les plus accidentogènes, avec un radar communal déployé rue du Chemin, avenue François 1er, rue des Allées, rue de la Buqueuse, avenue John Whitley et avenue du Maréchal Foch. Des radars pédagogiques complètent ce dispositif.
La gendarmerie nationale entreprend des contrôles d’alcoolémie chaque week-end. La Communauté d’Agglomération du Boulonnais distribue environ 600 éthylotests par an dans les bars de la commune. L’opération « Capitaine de soirée », menée en collaboration avec des étudiantes infirmières, permet de sensibiliser les jeunes aux risques de l’alcool au volant.
Des campagnes d’affichage ont été menées sur l’éclairage à vélo en 2018, période identifiée comme source importante d’accidents à la tombée de la nuit. Des bandes réfléchissantes à coller sur les sacs et cartables ont été distribuées par la Communauté d’Agglomération du Boulonnais. Des affiches et brochures de prévention routière sont en accès libre à l’accueil de la mairie.
La police municipale compte deux policiers et un agent de surveillance de la voie publique à mi-temps. D’avril à septembre, le service est renforcé, avec deux agents supplémentaires en juillet et août. La présence de la police municipale aux heures d’entrée et sortie des classes (8h30, 12h, 14h, 16h30) contribue à sécuriser ces moments sensibles. L’été, un détachement de surveillance et d’intervention de 12 gendarmes, dont 4 gendarmes équestres, renforce la brigade de gendarmerie présente sur le territoire.
Une démarche globale intégrant sécurité et environnement
Au-delà de la sécurité routière, la commune s’inscrit dans une démarche plus globale d’amélioration du cadre de vie. Elle développe la circulation douce dans le cadre de son orientation « Hardelot, famille, sport, nature ». Les aménagements intègrent des préoccupations environnementales : utilisation du paillage pour limiter les mauvaises herbes de manière écologique, plantation d’un verger avec installation de trois ruches en 2022 pour favoriser la biodiversité.
La commune a également mis en place un règlement et des carnets de bord pour les véhicules communaux, et apposé sur les bus municipaux des autocollants prévenant les cyclistes de ne pas doubler à droite. Des affiches de prévention routière ont été disposées aux services techniques et ateliers concernant l’interdiction du téléphone au volant (images ci-dessus).